電改重點領域謀突破
作者： 時間：19-04-10
由于各方訴求不一等諸多因素，增量配電業(yè)務、電力現(xiàn)貨市場建設等改革試點進展都慢于預期。在此之下，相關部門“督戰(zhàn)令”頻發(fā)，電改重點領域謀突破。超百個項目“報名”第四批增量配電試點，名單落地漸近，電力現(xiàn)貨市場建設試點也全面推進。
2015年3月15日，距中國在2002年啟動的首輪電改13年后，《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“9號文”)正式發(fā)布，由此拉開了中國第二輪電力體制改革的序幕，亮點之一是提出穩(wěn)步推進售電側改革，有序向社會資本放開配售電業(yè)務。
2016年10月11日，《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》出臺，12月1日首批105個增量配電業(yè)務改革試點落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批試點相繼落地，目前項目總量已達320個，基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。
近日公布的《增量配電業(yè)務改革試點項目進展情況通報(第二期)》顯示，試點項目整體進展有所加快，但也有部分地區(qū)落實情況較差，試點項目進展依然緩慢，如北京、天津、浙江、四川、寧夏等地仍有12個第一批試點項目未確定業(yè)主，內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、陜西等地仍有23個第一批試點項目未劃定供電區(qū)域，江西、湖南、重慶、云南、甘肅、新疆生產建設兵團未按要求及時報送試點進展情況。
電力現(xiàn)貨市場建設也遭遇了“拖延癥”。原計劃于2018年底啟動第一批八個試點電力現(xiàn)貨市場試運行，目前僅南方(以廣東起步)、甘肅、山西按時推進。鑒于此，國家層面放寬了時間表，要求各試點地區(qū)原則上應于2019年6月底前開展模擬試運行。
各地正在抓緊落實。山東省發(fā)改委近日組織召開全省增量配電業(yè)務改革試點工作推進現(xiàn)場會，要求推動加快改革試點。浙江省能源局約談要求金華東陽市、湖州省際承接產業(yè)轉移示范區(qū)增量業(yè)務試點項目應力爭本月底前完成業(yè)主確定工作，3個月內完成規(guī)劃編制和評審印發(fā)，盡快組織開工建設，并表示下一步將持續(xù)跟蹤和督促協(xié)調省內各批試點項目業(yè)主招標、規(guī)劃編制等組織實施工作。
電力現(xiàn)貨市場建設也在推進。據《經濟參考報》記者了解，山東、浙江、福建、四川等4個試點省級電力公司已編制完成現(xiàn)貨市場建設方案，正在按地方政府主管部門計劃進行方案完善和規(guī)則編制等工作，目前已完成現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)技術規(guī)范編制，正在編制現(xiàn)貨市場驗收及運行評價辦法。近日國家電網公司相關部門赴現(xiàn)場進行調研督導，加快推進交易規(guī)則編制完善、技術支持系統(tǒng)開發(fā)建設工作。
2015年3月15日，距中國在2002年啟動的首輪電改13年后，《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(下稱“9號文”)正式發(fā)布，由此拉開了中國第二輪電力體制改革的序幕，亮點之一是提出穩(wěn)步推進售電側改革，有序向社會資本放開配售電業(yè)務。
2016年10月11日，《有序放開配電網業(yè)務管理辦法》出臺，12月1日首批105個增量配電業(yè)務改革試點落地。之后2017年11月和2018年4月第二批和第三批試點相繼落地，目前項目總量已達320個，基本實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。
近日公布的《增量配電業(yè)務改革試點項目進展情況通報(第二期)》顯示，試點項目整體進展有所加快，但也有部分地區(qū)落實情況較差，試點項目進展依然緩慢，如北京、天津、浙江、四川、寧夏等地仍有12個第一批試點項目未確定業(yè)主，內蒙古、吉林、黑龍江、廣西、陜西等地仍有23個第一批試點項目未劃定供電區(qū)域，江西、湖南、重慶、云南、甘肅、新疆生產建設兵團未按要求及時報送試點進展情況。
電力現(xiàn)貨市場建設也遭遇了“拖延癥”。原計劃于2018年底啟動第一批八個試點電力現(xiàn)貨市場試運行，目前僅南方(以廣東起步)、甘肅、山西按時推進。鑒于此，國家層面放寬了時間表，要求各試點地區(qū)原則上應于2019年6月底前開展模擬試運行。
各地正在抓緊落實。山東省發(fā)改委近日組織召開全省增量配電業(yè)務改革試點工作推進現(xiàn)場會，要求推動加快改革試點。浙江省能源局約談要求金華東陽市、湖州省際承接產業(yè)轉移示范區(qū)增量業(yè)務試點項目應力爭本月底前完成業(yè)主確定工作，3個月內完成規(guī)劃編制和評審印發(fā)，盡快組織開工建設，并表示下一步將持續(xù)跟蹤和督促協(xié)調省內各批試點項目業(yè)主招標、規(guī)劃編制等組織實施工作。
電力現(xiàn)貨市場建設也在推進。據《經濟參考報》記者了解，山東、浙江、福建、四川等4個試點省級電力公司已編制完成現(xiàn)貨市場建設方案，正在按地方政府主管部門計劃進行方案完善和規(guī)則編制等工作，目前已完成現(xiàn)貨市場技術支持系統(tǒng)技術規(guī)范編制，正在編制現(xiàn)貨市場驗收及運行評價辦法。近日國家電網公司相關部門赴現(xiàn)場進行調研督導，加快推進交易規(guī)則編制完善、技術支持系統(tǒng)開發(fā)建設工作。
